تشجيع الاستثمار في قطاع الاتصالات في فلسطين
جدل ساخن حول آلية تحرير السوق يطغى على مؤتمر حول >تشجيع الاستثمار في قطاع الاتصالات>
د. ابودقة: يجب تفعيل مشروع الربط البيني لخلق المنافسة بين مقدمي الخدمات ،تخفيض اسعار المكالمات الدولية
د. عبد المالك: نؤيد تحرير السوق بقوة لكننا لا نرضى بقوانين
رام الله-الحياة الجديدة-ايهم ابوغوش-تحول مؤتمر حول >تشجيع الاستثمار في قطاع الاتصالات في فلسطين > إلى مناسبة لفتح جدل ساخن بين كافة اطراف القطاع حول الاليات التي يجب اتباعها في تحرير سوق الاتصالات.
وكانت المؤتمر الذي نظمه اتحاد شركات انظمة المعلومات الفلسطيني >بيتا> بالتعاون مع ملتقى فلسطين الدولي للاعمال في فندق >غراند بارك في رام الله شهد نقاشات جادة وساخنة حول قضايا عدة تهم قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات من بينها القانون المقترح لتنظيم القطاع والتراخيص الممنوحة لتقديم خدمات النطاق العريض . كما استحوذ موضوع الحصول على ترددات من الجانب الاسرائيلي لتمكين المشغل الخليوي الثاني >الوطنية للاتصالات >من بدء مزاولة عملها على جزء كبير من النقاش.
د. ابو دقة : المطلوب اصدار قانون عصري يتيح انشاء هيئة مستقلة
وعرج د. مشهور ابو دقة وزير المواصلات في كلمة القاها نيابة عن رئيس الوزراء د. سلام فيضا ض الراعي للمؤتمر على انجازات الحكومة الحالية في دعم قطاع الاتصالات وتكنولوجيا والمعلومات مشيرا إلى الاهتمام بنمو الاقتصاد لتوفير فرص عمل للشباب وبشكل خاص الخريجون الجدد .
وتحدث د.ابودقة عن تبني مجلس الوزراء لكافة المقترحات والمشاريع المقدمة له والمتعلقة بالقطاع لا سيما تبني مشروع الربط البيني الذي يقوم على تنظيم العلاقة بين الشركات المنافسة .
وكشف د. ابو دقة عن مشاريع بدأت الحكومة بتنفيذها مؤخرا منها ربط دائرة السير بالشرطة وكذلك تحديث عمليات الاتمتة في دوائر السير والترخيص إضافة إلى تحديث وبناء قواعد البينات المتعلقة بسجل السكان بوزارة الداخلية كذلك بناء قواعد بيانات خاصة بالمحاكم منها قواعد بيانات سجل العدل.وتطرق إلى اقرار الحكومة مشروع تحرير القطاع بعد انتهاء فترة الحصرية قبل حوالي العام مؤكدا ضرورة قيام وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات بانجاز موضوع تحرير السوق بأسرع وقت .وتعرض إلى اهتمام الحكومة بتفعيل عمل المشغل الثاني للاتصالات الخليوية الثانية >الوطنية للاتصالات> معربا عن أمله بالحصول على الترددات اللازمة من الجانب الاسرائيلي قريبا . وشدد على أهمية دخول المشغل الثاني لرفع جودة خدمة الاتصالات الخليوية وتخفيض الاسعار.
وتطرق إلى موافقة مجلس الوزراء على ترخيص شركات لتقديم خدمات >فو أي بي> وكذلك شركات تقديم خدمات النطاق العريض بالاضافة إلى تدعيم قدرات وزارة الاتصالات لتنظيم القطاع الذي يعاني من الفوضى.
وبين أهمية اقرار الحكومة مشروع الربط البيني داعيا إلى تفعيله من قبل وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ليسمح لمقدمي الخدمات الجدد بالمنافسة في السوق وبشكل نزيه وشفاف.
ودعا د. ابودقة إلى تخفيض اسعار الاتصالات الثابتة والتي قال انها مرتفعة مقارنة مع دول الجوار وخصوصا المكالمات الدولية وكذلك دعا إلى تخفيض اسعار الدخول على الانترنت مؤكدا ضرورة تحسين جودة الخدمة المقدمة في هذا المجال.
وبين د. ابودقة أن ارتفاع اسعار المكالمات الدولية أدى إلى أن تصبح فلسطين مستقبلة للمكالمات الدولية وليست مصدرة لها مشيرا إلى أن تحرير السوق وتنظيمه كفيلان بتصحيح الوضع القائم.
وقال > من المفضل أن يكون تنظيم سوق الاتصالات ذاتيا من قبل القطاع الخاص وأن يكون تدخل الحكومة محدودا ولكن يبدو أن على الحكومة أن تقوم بالتعاون مع القطاع الخاص بالعمل على مأسسة عملية تنظيم القطاع. داعيا إلى اصدار قانون عصري للاتصالات يتيح المجال أمام انشاء هيئة مستقلة لتنظيم القطاع. وأشار . ابودقة إلى طلب الحكومة من ممثلي >بيتا> وضع تصورهم حول تحرير السوق وقانون الاتصالات المنشود داعيا إلى المضي قدما وانجاز المهمة في اسرع وقت وتقديم القانون المقترح لمجلس الوزراء لاقراره.
أما من ناحية ترخيص خدمات النطاق العريض قال ابودقة> لا اجد مبررا لتأخير منح هذه التراخيص في الوقت الحالي مؤكدا أن تفعيل العمل بالشبكات اللاسلكية مرهون بالحصول على ترددات مشيرا إلى أن رؤية اللجنة الاقتصادية في مجلس الوزراء تنسجم مع مطالب "بيتا" ورؤيته في تحرير السوق.وقال د. ابودقة إن خطة التنمية الفلسطينية والتي تناقش في باريس اعتمدت اقتصادا اساسه المعرفة منوها إلى توجه الحكومة لمراجعة الخطط المتعلقة بذلك كل ستة اشهر.
وأكد ضرورة خلق نوع من الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمراجعة برامج الحكومة في هذا الخصوص مشيرا إلى أن ذلك يعني وضع الاولويات والضوابط لعمليات دمج التقنيات والاتصالات بقطاعات الانتاج والخدمات ما يعني ضرورة تحديث القوانين او اصدار قوانين اخرى ذات علاقة .
الزهيري: هناك فرص حقيقية للاستثمار
من جهته تحدث سليمان الزهيري وكيل وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات عن أسباب موضوعية وأخرى ذاتية تقف حجر عثرة أمام الخطوات التي شرعت بها الوزارة لتحرير سوق الاتصالات.
وبين الزهيري أن الأسباب الموضوعية تكمن في اجراءات الاحتلال والعراقيل التي يضعها مثل عدم منح الترددات مع عدم تمكين الشركات العاملة من اخدمة في مناطق >سي> التابعة أمنيا لاسرائيل.
فيما أن الأسباب الذاتية تكمن في الانقلاب الدموي الذي نفذته حركة حماس في غزة مشيرا إلى أن الوزارة خسرت الكثير من امكانياتها البشرية والفنية جراء هذا الانقلاب. ولفت بهذا الخصوص إلى أن الوزارة افتقدت لقرابة ثلثي كادرها الفني في غزة مبينا أن الوزارة اوعزت لمجلس الوزراء ضرورة توظيف ثلاثة خبراء في الوزارة لتسيير الكثير من شؤونها الفنية والإدارية وأن الموضوع الآن على جدول أعمال ديوان الموظفين العام .وقال الزهيري إن توالي عدد من الوزراء لتولي شؤون الوزارة في فترة قصيرة اربك الوزارة بسبب حاجة كل وزير جديد فترة من الزمن للاطلاع على برامج الوزارة وخططها.
وتطرق الزهيري إلى أن مفاوضات مع الجانب الاسرائيلي فتحت خلال اجتماع عقده الاتحاد الدولي للاتصالات حول ضرورة منح ترددات للجانب الفلسطيني مشيرا إلى أن جلسة اجتماعات ستعقد خلال الايام المقبلة لمناقشة عدد من القضايا التي تهم قطاع الاتصالات الفلسطيني .
وابدى الزهيري موافقته على مشاركة >بيتا> والشركات في الجولات المقبلة من المفاوضات مع الجانب الاسرائيلي كل حسب القضية التي تعنيه.وأكد الزهيري وجود فرص حقيقة للاستثمار في قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات الفلسطيني إذا ما تم تنظيمه وسن القوانين والتشريعات اللازمة لذلك وجرى تحريره من الجانب الاسرائيلي.
وتطرق الزهيري إلى توجهات الوزارة لمنح تراخيص للشركات لتقديم خدمات مختلفة. وأكد ضرورة التواصل مع مختلف اللاعبين في القطاع للتوصل إلى قانون فاعل تنظم القطاع ويطلق العنان لمنافسة حقيقة بين الشركات.
د.الجابر: تحرير السوق يعني البناء على نجاح السابقين
وانتقد د. عبد المالك الجابر غياب أي إشارة في كلمة الحكومة حول الانجازات التي حققتها مجموعة الاتصالات الفلسطينية >بالتل غروب > خلال السنين الماضية.
وقال عبد الجابر> كنت اتمنى من ممثل الحكومة ان يقدم لنا التهنئة لمناسبة وصولنا إلى المليون مشترك لكنه لم يفعل>. وأضاف> يبدو أن البعض يفهم أن تحرير السوق يعني تدمير الشركة الكبرى لكن نجاح مجموعة الاتصالات يجب أن يكون المدخل الأكبر لتحرير القطاع>.
ورد د.الجابر ما جاء في كلمة د. ابودقة حول ارتفاع اسعار المكالمات لا سيما الدولية منها بالاشارة إلى ما جاء في تقرير دولي يبين أن اسعار المكالمات في فلسطين ومصر تعد الارخص بين الدول العربية.
ورأى الجابر أن تحرير السوق لا يمر عبر التوقيع على مراسيم لانشاء هيئات لا تمتلك صلاحيات وغير واضحة في مهامها مشيرا إلى ما طالب به البعض لانشاء هيئة لتنظيم قطاع الاتصالات.
وتساءل الجابر> لماذا الهيئة؟ ما الهدف من انشائها وما الذي تستطيع تحقيقه؟ >مطالبا بايجاد اجوبة محددة بهذا الخصوص وعدم تكرار تجارب سابقة لانشاء هيئات مفرغة الصلاحيات .
واضاف> هؤلاء الذين يتحدثون عن ضعف الامكانيات المالية لجلب الخبراء هم انفسهم تعاونوا مع البنك الدولي وانفقوا ملايين الدولارات لتأسيس هيئات لا صلاحية لها مثل قطاع الطاقة>.
واكد الجابر أن أي هيئة للاتصالات يجب أن تتمتع بصلاحيات مستقلة مثل تنظيم عطاءات لمنح الترددات مبينا أن ذلك غير متوفر في فلسطين حاليا بسبب سيطرة اسرائيل على القطاع وتحكمها في موضوع الترددات ومنعها الشركات الفلسطينية من اعمال التركيب والصيانة في مناطق >سي> التابعة أمنيا للاحتلال.وأضاف> مطلوب أن ندعو البنك الدولي لمساعدتنا في هذه الأمور وليس فقط في موضوع وضع التشريعات الخاصة بقطاع الاتصالات>.
ودعا الجابر كافة الأطراف في القطاع الخاص إلى التباحث بشكل منفصل لتحديد ماهية المنافسة بعيدا عن التدخل الحكومي في هذا الموضوع . واعتبر د. الجابر أن ما ورد في قانون مقترح لتنظيم الاقتراح بأنه مس كبير بحقوق مجموعة الاتصالات قائلا> نحن مع تبني أي قانون لتنظيم القطاع معمول به في اية دول كانت لكننا نرفض القوانين الترقيعية التي تبنى على تجميع نصوص من هنا وهناك والهدف منها هو فقط تدمير الشركة الكبرى > مؤكدا أن >بالتل غروب" ستحارب أي محاولات ستنتقص من حقوق المجموعة.ورفض بالمطلق فكرة اقتطاع جزء من الترددات التي بحوزة>جوال > لصالح االمشغل الثاني كي تباشر عملها قائلا>نحن محتاجون لترددات جديدة والمطلوب من السلطة أن توفر لنا تلك الترددات >.
وطالب د.الجابر السلطة الوطنية بالتحدث مع الجانب الاسرائيلي حول احتياجات كافة شركات القطاع وليس فقط عن احتياجات المشغل الثاني من الترددات.
وكشف د.الجابر عن طلب الجانب الاسرائيلي من مجموعة الاتصالات خلال جلسة رسمية منح ترددات لصالح الوطنية اللفلسطينية مبديا استهجانه لذلك ومتسائلا عن الجهة التي تقف وراء دفع الجانب الاسرائيلي كي يطلب من المجموعة ذلك.
وأكد الجابر ان مجموعة الاتصالات ستكون المستفيد الأكبر من تحرير السوق لانه سيساعد المجموعة على توحيد الجهود لممارسة الضغوط على الجانب الاسرائيلي لتحصيل الحقوق الفلسطينية في قطاع الاتصالات والتغلب على العراقيل التي يضعها الاحتلال امام عمل الشركات تمثل حجز المعدات ومنع الاطقم من الوصول الى مناطق >سي>.
وفي خضم ما تقدم أكد د. الجابر ضرورة تبني مجموعة من القوانين لتنظيم السوق وتطهيره من الشركات الاسرائيلية ودفع الشركات العالمية للاستثمار في فلسطين من بينها قانون لحماية الملكية الفكرية ، قانون لحماية المعلومات .
وعرض د. الجابر على وزارة الاتصالات أن تقوم >بالتل غروب > بتوفير الدعم المالي لتوظيف خبراء في الوزارة .ووعد الزهيري من ناحيته بتقديم العرض على وزير الاقتصاد والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات كمال حسونة لدراسته والرد عليه.
علاء الدين: >بيتا> يسعي لرفع المستوى التقني لقطاع الاتصالات
من جهته أكد المهندس علاء علاء الدين رئيس مجلس إدارة اتحاد شركات انظمة المعلومات >بيتا" إن الاتحاد يتبنى سياسة مفتوحة للتفاعل مع جميع القوى المؤثرة في المجتمع الفلسطيني، ويسعى إلى تحقيق المصالح التي تمس مختلف الشرائح الاجتماعية ورفع المستوى التقني لقطاع الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات.
واضاف علاء الدين نحن نتبنى هذه الرؤيا من إيماننا بقدرة قطاع الاتصالات الفاعلة في رفد قطاعات اقتصادية اخرى وتطوير ادائها بما يتلاءم مع متطلباتها المتزايدة باستمرار.
وشدد على أنه يشارك في المؤتمر نخبة من الباحثين والخبراء والفنيين بهدف توضيح امكانيات الاستفادة المتوقعة من الاستثمار في هذا القطاع الحيوي والمهم لمستقبل فلسطين خاصة بعد الاجراءات الحكومية الاخيرة لفتح السوق أمام شركات جديدة مهتمة بتقديم خدمات اتصالات خلوية وخدمات النطاق العريض مثل تزويد الانترنت والاتصال عبر الانترنت.
وبين أن الاتحاد يسعى إلى خلق آليات نوعية لتطوير قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ونقل المعرفة في اطار شراكة حقيقية مع القطاع العام، مشددا على أنه ليس غريبا أن يواصل الاتحاد مساعيه الرامية إلى دعم الاجراءات الحكومية لفتح سوق الاتصالات الفلسطيني بما يضمن مشاركة فاعلة وحقيقية من جانب القطاع الخاص.
ولفت إلى أن المؤتمر اكد على أهمية الاستثمار الجاد والمسؤول في قطاع الاتصالات، مشددا على أن هناك قدرات لدى الشعب الفلسطيني للتعامل مع الواقع المفروض على شعبنا، ما يتطلب اتاحة الفرصة للكفاءات المتوفرة، وخلق بيئة من الاستقرار الداخلي.
جودة: نسعى لخلق بيئة مواتية للتجارة
من جهته أكد اياد جودة في كلمة لملتقى فلسطين الدولي للأعمال أن الملتقى تأسس عام 2005 كمؤسسة دولية مسجلة غير ربحية في السويد تهدف لتجنيد الرأي العام الدولي والشركات العالمية للتنمية الاقتصادية في فلسطين، مشيرا الى ان الملتقى يسعى إلى تجنيد الضغط من قبل القطاع الخاص المحلي والدولي لازالة نظام الاغلاق وخلق بيئة مواتية لحركة طبيعية للتجارة في فلسطين.
واضاف أن الملتقى يسعى كذلك إلى تشجيع المبادرات الهادفة لتنمية القطاع الخاص الفلسطيني، وذلك من خلال مؤسسات القطاع الخاص.
وشدد على أن دعم قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الفلسطينية يعود لعدة اسباب اهمها، أن اكثر من 47% من الفلسطينيين هم دون سن 14 عاما، وبالتالي هناك فرصة لتوجيه الفئة العاملة المستقبلية غلى قطاع تكنولوجيا المعلومات، كما ان تقنيات الاتصالات والمعلوماتية اصبحت ضرورة وميزة نسبية لتنمية وتطوير قطاع الاتصالات، كما ان البنية التحتية بحاجة الى المزيد من التطوير، وان هناك قدرة للشركات الفلسطينية على التواصل المهني ومستوى مميز من الجودة مع الشركات العالمية.
وكان المؤتمر شهد ثلاث جلسات رئيسية : الاولى بعنوان السياسات والقوانين المتعلقة بقطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورئسها سعد عبد الهادي وتحدث فيها سليمان الزهيري وكيل وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات حول التحديات والفرص المتاحة امام الاستثمار في القطاع فيما تحدث د. عبد المالك الجابر الرئيس التنفيذي لمجموعة الاتصالات >بالتل غروب" حول قانون الاتصالات فيما تحدث طارق معايعة مدير عام شركة اكزلت تكنولوجي عن احتياجات القطاع الخاص من قانون الاتصالات.
وفي الجلسة الثانية التي ادارها عمر الساحلي تحدث د. خالد ربايعة مدير مركز ابحاث توطين التكنولوجيا في الجامعة العربية الامريكية عن دراسة حول تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في فلسطين بينما تحدث بول ويد مدير التسويق في الوطنية للاتصالات حول دور الشركة في خلق فصل جديد في قطاع الاتصالات الخليوية في فلسطين .
وفي الجلسة الثالثة والتي جاءت بعنوان >تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الفلسطيني > تحدث د. يحيى السلقان المدير العام لشركة يافا نت حول الفرص المتاحة أمام الاستثمار في فلسطين والعراقيل التي تقف حجر عثرة امامه.
كما عرض د. نصر عبد الكريم استاذ العلوم المالية والمحاسبة في جامعة بيرزيت دراسة حول تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
فيما تحدث د. سامي عوض مدير مركز حسيب الصباغ لتكنولوجيا المعلومات في الجامعة العربية الامريكية بجنين حول خدمة النطاق العريض وفرص الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.وقد ادار الجلسة الثالثة ليث قسيس المدير العام للحاضنة الفلسطينية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات >بيكتي>.
د. ابودقة: يجب تفعيل مشروع الربط البيني لخلق المنافسة بين مقدمي الخدمات ،تخفيض اسعار المكالمات الدولية
د. عبد المالك: نؤيد تحرير السوق بقوة لكننا لا نرضى بقوانين
رام الله-الحياة الجديدة-ايهم ابوغوش-تحول مؤتمر حول >تشجيع الاستثمار في قطاع الاتصالات في فلسطين > إلى مناسبة لفتح جدل ساخن بين كافة اطراف القطاع حول الاليات التي يجب اتباعها في تحرير سوق الاتصالات.
وكانت المؤتمر الذي نظمه اتحاد شركات انظمة المعلومات الفلسطيني >بيتا> بالتعاون مع ملتقى فلسطين الدولي للاعمال في فندق >غراند بارك في رام الله شهد نقاشات جادة وساخنة حول قضايا عدة تهم قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات من بينها القانون المقترح لتنظيم القطاع والتراخيص الممنوحة لتقديم خدمات النطاق العريض . كما استحوذ موضوع الحصول على ترددات من الجانب الاسرائيلي لتمكين المشغل الخليوي الثاني >الوطنية للاتصالات >من بدء مزاولة عملها على جزء كبير من النقاش.
د. ابو دقة : المطلوب اصدار قانون عصري يتيح انشاء هيئة مستقلة
وعرج د. مشهور ابو دقة وزير المواصلات في كلمة القاها نيابة عن رئيس الوزراء د. سلام فيضا ض الراعي للمؤتمر على انجازات الحكومة الحالية في دعم قطاع الاتصالات وتكنولوجيا والمعلومات مشيرا إلى الاهتمام بنمو الاقتصاد لتوفير فرص عمل للشباب وبشكل خاص الخريجون الجدد .
وتحدث د.ابودقة عن تبني مجلس الوزراء لكافة المقترحات والمشاريع المقدمة له والمتعلقة بالقطاع لا سيما تبني مشروع الربط البيني الذي يقوم على تنظيم العلاقة بين الشركات المنافسة .
وكشف د. ابو دقة عن مشاريع بدأت الحكومة بتنفيذها مؤخرا منها ربط دائرة السير بالشرطة وكذلك تحديث عمليات الاتمتة في دوائر السير والترخيص إضافة إلى تحديث وبناء قواعد البينات المتعلقة بسجل السكان بوزارة الداخلية كذلك بناء قواعد بيانات خاصة بالمحاكم منها قواعد بيانات سجل العدل.وتطرق إلى اقرار الحكومة مشروع تحرير القطاع بعد انتهاء فترة الحصرية قبل حوالي العام مؤكدا ضرورة قيام وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات بانجاز موضوع تحرير السوق بأسرع وقت .وتعرض إلى اهتمام الحكومة بتفعيل عمل المشغل الثاني للاتصالات الخليوية الثانية >الوطنية للاتصالات> معربا عن أمله بالحصول على الترددات اللازمة من الجانب الاسرائيلي قريبا . وشدد على أهمية دخول المشغل الثاني لرفع جودة خدمة الاتصالات الخليوية وتخفيض الاسعار.
وتطرق إلى موافقة مجلس الوزراء على ترخيص شركات لتقديم خدمات >فو أي بي> وكذلك شركات تقديم خدمات النطاق العريض بالاضافة إلى تدعيم قدرات وزارة الاتصالات لتنظيم القطاع الذي يعاني من الفوضى.
وبين أهمية اقرار الحكومة مشروع الربط البيني داعيا إلى تفعيله من قبل وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ليسمح لمقدمي الخدمات الجدد بالمنافسة في السوق وبشكل نزيه وشفاف.
ودعا د. ابودقة إلى تخفيض اسعار الاتصالات الثابتة والتي قال انها مرتفعة مقارنة مع دول الجوار وخصوصا المكالمات الدولية وكذلك دعا إلى تخفيض اسعار الدخول على الانترنت مؤكدا ضرورة تحسين جودة الخدمة المقدمة في هذا المجال.
وبين د. ابودقة أن ارتفاع اسعار المكالمات الدولية أدى إلى أن تصبح فلسطين مستقبلة للمكالمات الدولية وليست مصدرة لها مشيرا إلى أن تحرير السوق وتنظيمه كفيلان بتصحيح الوضع القائم.
وقال > من المفضل أن يكون تنظيم سوق الاتصالات ذاتيا من قبل القطاع الخاص وأن يكون تدخل الحكومة محدودا ولكن يبدو أن على الحكومة أن تقوم بالتعاون مع القطاع الخاص بالعمل على مأسسة عملية تنظيم القطاع. داعيا إلى اصدار قانون عصري للاتصالات يتيح المجال أمام انشاء هيئة مستقلة لتنظيم القطاع. وأشار . ابودقة إلى طلب الحكومة من ممثلي >بيتا> وضع تصورهم حول تحرير السوق وقانون الاتصالات المنشود داعيا إلى المضي قدما وانجاز المهمة في اسرع وقت وتقديم القانون المقترح لمجلس الوزراء لاقراره.
أما من ناحية ترخيص خدمات النطاق العريض قال ابودقة> لا اجد مبررا لتأخير منح هذه التراخيص في الوقت الحالي مؤكدا أن تفعيل العمل بالشبكات اللاسلكية مرهون بالحصول على ترددات مشيرا إلى أن رؤية اللجنة الاقتصادية في مجلس الوزراء تنسجم مع مطالب "بيتا" ورؤيته في تحرير السوق.وقال د. ابودقة إن خطة التنمية الفلسطينية والتي تناقش في باريس اعتمدت اقتصادا اساسه المعرفة منوها إلى توجه الحكومة لمراجعة الخطط المتعلقة بذلك كل ستة اشهر.
وأكد ضرورة خلق نوع من الشراكة بين القطاعين العام والخاص لمراجعة برامج الحكومة في هذا الخصوص مشيرا إلى أن ذلك يعني وضع الاولويات والضوابط لعمليات دمج التقنيات والاتصالات بقطاعات الانتاج والخدمات ما يعني ضرورة تحديث القوانين او اصدار قوانين اخرى ذات علاقة .
الزهيري: هناك فرص حقيقية للاستثمار
من جهته تحدث سليمان الزهيري وكيل وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات عن أسباب موضوعية وأخرى ذاتية تقف حجر عثرة أمام الخطوات التي شرعت بها الوزارة لتحرير سوق الاتصالات.
وبين الزهيري أن الأسباب الموضوعية تكمن في اجراءات الاحتلال والعراقيل التي يضعها مثل عدم منح الترددات مع عدم تمكين الشركات العاملة من اخدمة في مناطق >سي> التابعة أمنيا لاسرائيل.
فيما أن الأسباب الذاتية تكمن في الانقلاب الدموي الذي نفذته حركة حماس في غزة مشيرا إلى أن الوزارة خسرت الكثير من امكانياتها البشرية والفنية جراء هذا الانقلاب. ولفت بهذا الخصوص إلى أن الوزارة افتقدت لقرابة ثلثي كادرها الفني في غزة مبينا أن الوزارة اوعزت لمجلس الوزراء ضرورة توظيف ثلاثة خبراء في الوزارة لتسيير الكثير من شؤونها الفنية والإدارية وأن الموضوع الآن على جدول أعمال ديوان الموظفين العام .وقال الزهيري إن توالي عدد من الوزراء لتولي شؤون الوزارة في فترة قصيرة اربك الوزارة بسبب حاجة كل وزير جديد فترة من الزمن للاطلاع على برامج الوزارة وخططها.
وتطرق الزهيري إلى أن مفاوضات مع الجانب الاسرائيلي فتحت خلال اجتماع عقده الاتحاد الدولي للاتصالات حول ضرورة منح ترددات للجانب الفلسطيني مشيرا إلى أن جلسة اجتماعات ستعقد خلال الايام المقبلة لمناقشة عدد من القضايا التي تهم قطاع الاتصالات الفلسطيني .
وابدى الزهيري موافقته على مشاركة >بيتا> والشركات في الجولات المقبلة من المفاوضات مع الجانب الاسرائيلي كل حسب القضية التي تعنيه.وأكد الزهيري وجود فرص حقيقة للاستثمار في قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات الفلسطيني إذا ما تم تنظيمه وسن القوانين والتشريعات اللازمة لذلك وجرى تحريره من الجانب الاسرائيلي.
وتطرق الزهيري إلى توجهات الوزارة لمنح تراخيص للشركات لتقديم خدمات مختلفة. وأكد ضرورة التواصل مع مختلف اللاعبين في القطاع للتوصل إلى قانون فاعل تنظم القطاع ويطلق العنان لمنافسة حقيقة بين الشركات.
د.الجابر: تحرير السوق يعني البناء على نجاح السابقين
وانتقد د. عبد المالك الجابر غياب أي إشارة في كلمة الحكومة حول الانجازات التي حققتها مجموعة الاتصالات الفلسطينية >بالتل غروب > خلال السنين الماضية.
وقال عبد الجابر> كنت اتمنى من ممثل الحكومة ان يقدم لنا التهنئة لمناسبة وصولنا إلى المليون مشترك لكنه لم يفعل>. وأضاف> يبدو أن البعض يفهم أن تحرير السوق يعني تدمير الشركة الكبرى لكن نجاح مجموعة الاتصالات يجب أن يكون المدخل الأكبر لتحرير القطاع>.
ورد د.الجابر ما جاء في كلمة د. ابودقة حول ارتفاع اسعار المكالمات لا سيما الدولية منها بالاشارة إلى ما جاء في تقرير دولي يبين أن اسعار المكالمات في فلسطين ومصر تعد الارخص بين الدول العربية.
ورأى الجابر أن تحرير السوق لا يمر عبر التوقيع على مراسيم لانشاء هيئات لا تمتلك صلاحيات وغير واضحة في مهامها مشيرا إلى ما طالب به البعض لانشاء هيئة لتنظيم قطاع الاتصالات.
وتساءل الجابر> لماذا الهيئة؟ ما الهدف من انشائها وما الذي تستطيع تحقيقه؟ >مطالبا بايجاد اجوبة محددة بهذا الخصوص وعدم تكرار تجارب سابقة لانشاء هيئات مفرغة الصلاحيات .
واضاف> هؤلاء الذين يتحدثون عن ضعف الامكانيات المالية لجلب الخبراء هم انفسهم تعاونوا مع البنك الدولي وانفقوا ملايين الدولارات لتأسيس هيئات لا صلاحية لها مثل قطاع الطاقة>.
واكد الجابر أن أي هيئة للاتصالات يجب أن تتمتع بصلاحيات مستقلة مثل تنظيم عطاءات لمنح الترددات مبينا أن ذلك غير متوفر في فلسطين حاليا بسبب سيطرة اسرائيل على القطاع وتحكمها في موضوع الترددات ومنعها الشركات الفلسطينية من اعمال التركيب والصيانة في مناطق >سي> التابعة أمنيا للاحتلال.وأضاف> مطلوب أن ندعو البنك الدولي لمساعدتنا في هذه الأمور وليس فقط في موضوع وضع التشريعات الخاصة بقطاع الاتصالات>.
ودعا الجابر كافة الأطراف في القطاع الخاص إلى التباحث بشكل منفصل لتحديد ماهية المنافسة بعيدا عن التدخل الحكومي في هذا الموضوع . واعتبر د. الجابر أن ما ورد في قانون مقترح لتنظيم الاقتراح بأنه مس كبير بحقوق مجموعة الاتصالات قائلا> نحن مع تبني أي قانون لتنظيم القطاع معمول به في اية دول كانت لكننا نرفض القوانين الترقيعية التي تبنى على تجميع نصوص من هنا وهناك والهدف منها هو فقط تدمير الشركة الكبرى > مؤكدا أن >بالتل غروب" ستحارب أي محاولات ستنتقص من حقوق المجموعة.ورفض بالمطلق فكرة اقتطاع جزء من الترددات التي بحوزة>جوال > لصالح االمشغل الثاني كي تباشر عملها قائلا>نحن محتاجون لترددات جديدة والمطلوب من السلطة أن توفر لنا تلك الترددات >.
وطالب د.الجابر السلطة الوطنية بالتحدث مع الجانب الاسرائيلي حول احتياجات كافة شركات القطاع وليس فقط عن احتياجات المشغل الثاني من الترددات.
وكشف د.الجابر عن طلب الجانب الاسرائيلي من مجموعة الاتصالات خلال جلسة رسمية منح ترددات لصالح الوطنية اللفلسطينية مبديا استهجانه لذلك ومتسائلا عن الجهة التي تقف وراء دفع الجانب الاسرائيلي كي يطلب من المجموعة ذلك.
وأكد الجابر ان مجموعة الاتصالات ستكون المستفيد الأكبر من تحرير السوق لانه سيساعد المجموعة على توحيد الجهود لممارسة الضغوط على الجانب الاسرائيلي لتحصيل الحقوق الفلسطينية في قطاع الاتصالات والتغلب على العراقيل التي يضعها الاحتلال امام عمل الشركات تمثل حجز المعدات ومنع الاطقم من الوصول الى مناطق >سي>.
وفي خضم ما تقدم أكد د. الجابر ضرورة تبني مجموعة من القوانين لتنظيم السوق وتطهيره من الشركات الاسرائيلية ودفع الشركات العالمية للاستثمار في فلسطين من بينها قانون لحماية الملكية الفكرية ، قانون لحماية المعلومات .
وعرض د. الجابر على وزارة الاتصالات أن تقوم >بالتل غروب > بتوفير الدعم المالي لتوظيف خبراء في الوزارة .ووعد الزهيري من ناحيته بتقديم العرض على وزير الاقتصاد والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات كمال حسونة لدراسته والرد عليه.
علاء الدين: >بيتا> يسعي لرفع المستوى التقني لقطاع الاتصالات
من جهته أكد المهندس علاء علاء الدين رئيس مجلس إدارة اتحاد شركات انظمة المعلومات >بيتا" إن الاتحاد يتبنى سياسة مفتوحة للتفاعل مع جميع القوى المؤثرة في المجتمع الفلسطيني، ويسعى إلى تحقيق المصالح التي تمس مختلف الشرائح الاجتماعية ورفع المستوى التقني لقطاع الاتصالات، وتكنولوجيا المعلومات.
واضاف علاء الدين نحن نتبنى هذه الرؤيا من إيماننا بقدرة قطاع الاتصالات الفاعلة في رفد قطاعات اقتصادية اخرى وتطوير ادائها بما يتلاءم مع متطلباتها المتزايدة باستمرار.
وشدد على أنه يشارك في المؤتمر نخبة من الباحثين والخبراء والفنيين بهدف توضيح امكانيات الاستفادة المتوقعة من الاستثمار في هذا القطاع الحيوي والمهم لمستقبل فلسطين خاصة بعد الاجراءات الحكومية الاخيرة لفتح السوق أمام شركات جديدة مهتمة بتقديم خدمات اتصالات خلوية وخدمات النطاق العريض مثل تزويد الانترنت والاتصال عبر الانترنت.
وبين أن الاتحاد يسعى إلى خلق آليات نوعية لتطوير قطاع الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات ونقل المعرفة في اطار شراكة حقيقية مع القطاع العام، مشددا على أنه ليس غريبا أن يواصل الاتحاد مساعيه الرامية إلى دعم الاجراءات الحكومية لفتح سوق الاتصالات الفلسطيني بما يضمن مشاركة فاعلة وحقيقية من جانب القطاع الخاص.
ولفت إلى أن المؤتمر اكد على أهمية الاستثمار الجاد والمسؤول في قطاع الاتصالات، مشددا على أن هناك قدرات لدى الشعب الفلسطيني للتعامل مع الواقع المفروض على شعبنا، ما يتطلب اتاحة الفرصة للكفاءات المتوفرة، وخلق بيئة من الاستقرار الداخلي.
جودة: نسعى لخلق بيئة مواتية للتجارة
من جهته أكد اياد جودة في كلمة لملتقى فلسطين الدولي للأعمال أن الملتقى تأسس عام 2005 كمؤسسة دولية مسجلة غير ربحية في السويد تهدف لتجنيد الرأي العام الدولي والشركات العالمية للتنمية الاقتصادية في فلسطين، مشيرا الى ان الملتقى يسعى إلى تجنيد الضغط من قبل القطاع الخاص المحلي والدولي لازالة نظام الاغلاق وخلق بيئة مواتية لحركة طبيعية للتجارة في فلسطين.
واضاف أن الملتقى يسعى كذلك إلى تشجيع المبادرات الهادفة لتنمية القطاع الخاص الفلسطيني، وذلك من خلال مؤسسات القطاع الخاص.
وشدد على أن دعم قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الفلسطينية يعود لعدة اسباب اهمها، أن اكثر من 47% من الفلسطينيين هم دون سن 14 عاما، وبالتالي هناك فرصة لتوجيه الفئة العاملة المستقبلية غلى قطاع تكنولوجيا المعلومات، كما ان تقنيات الاتصالات والمعلوماتية اصبحت ضرورة وميزة نسبية لتنمية وتطوير قطاع الاتصالات، كما ان البنية التحتية بحاجة الى المزيد من التطوير، وان هناك قدرة للشركات الفلسطينية على التواصل المهني ومستوى مميز من الجودة مع الشركات العالمية.
وكان المؤتمر شهد ثلاث جلسات رئيسية : الاولى بعنوان السياسات والقوانين المتعلقة بقطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات ورئسها سعد عبد الهادي وتحدث فيها سليمان الزهيري وكيل وزارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات حول التحديات والفرص المتاحة امام الاستثمار في القطاع فيما تحدث د. عبد المالك الجابر الرئيس التنفيذي لمجموعة الاتصالات >بالتل غروب" حول قانون الاتصالات فيما تحدث طارق معايعة مدير عام شركة اكزلت تكنولوجي عن احتياجات القطاع الخاص من قانون الاتصالات.
وفي الجلسة الثانية التي ادارها عمر الساحلي تحدث د. خالد ربايعة مدير مركز ابحاث توطين التكنولوجيا في الجامعة العربية الامريكية عن دراسة حول تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في فلسطين بينما تحدث بول ويد مدير التسويق في الوطنية للاتصالات حول دور الشركة في خلق فصل جديد في قطاع الاتصالات الخليوية في فلسطين .
وفي الجلسة الثالثة والتي جاءت بعنوان >تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الفلسطيني > تحدث د. يحيى السلقان المدير العام لشركة يافا نت حول الفرص المتاحة أمام الاستثمار في فلسطين والعراقيل التي تقف حجر عثرة امامه.
كما عرض د. نصر عبد الكريم استاذ العلوم المالية والمحاسبة في جامعة بيرزيت دراسة حول تشجيع الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.
فيما تحدث د. سامي عوض مدير مركز حسيب الصباغ لتكنولوجيا المعلومات في الجامعة العربية الامريكية بجنين حول خدمة النطاق العريض وفرص الاستثمار في قطاع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات.وقد ادار الجلسة الثالثة ليث قسيس المدير العام للحاضنة الفلسطينية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات >بيكتي>.
posted by Mohammed Alafranji at
2:05 PM
0 Comments:
Post a Comment
<< Home